新華社北京12月19日電 在比利時(shí)首都布魯塞爾舉行的歐盟峰會(huì)上，歐盟國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在動(dòng)用俄羅斯被凍結(jié)資產(chǎn)援助烏克蘭這一問(wèn)題上仍存在明顯分歧。俄羅斯18日則宣布已組建一個(gè)裝備“榛樹(shù)”新型高超音速中程彈道導(dǎo)彈的旅，作為戰(zhàn)略威懾措施。
2025年12月18日，比利時(shí)首相德韋弗出席在比利時(shí)布魯塞爾舉行的歐盟峰會(huì)。新華社記者彭子洋攝
動(dòng)用俄被凍結(jié)資產(chǎn)援烏 歐洲仍存分歧
德國(guó)媒體18日援引不具名的外交消息人士報(bào)道說(shuō)，德國(guó)總理默茨計(jì)劃響應(yīng)比利時(shí)方面要求，動(dòng)用俄羅斯央行在德國(guó)被凍結(jié)的資產(chǎn)支援烏克蘭。
據(jù)德新社報(bào)道，歐盟峰會(huì)于18日至19日在布魯塞爾舉行，重點(diǎn)討論如何滿足烏克蘭未來(lái)數(shù)年的經(jīng)濟(jì)和軍事需求。此前，德國(guó)在歐盟內(nèi)主張，應(yīng)優(yōu)先使用總部設(shè)在布魯塞爾的歐洲清算銀行管理的被凍結(jié)俄資產(chǎn)為烏融資。
報(bào)道說(shuō)，德國(guó)政府迄今未公布俄央行在德被凍結(jié)資產(chǎn)的具體規(guī)模，但預(yù)估金額僅為數(shù)億歐元。
同一天，比利時(shí)首相德韋弗在聯(lián)邦議會(huì)說(shuō)，歐盟就動(dòng)用被凍結(jié)俄羅斯資產(chǎn)為烏克蘭融資的方案提出的擔(dān)?！叭圆蛔恪?，比利時(shí)不會(huì)接受由本國(guó)“獨(dú)自承擔(dān)”風(fēng)險(xiǎn)與責(zé)任。
比利時(shí)聯(lián)邦議會(huì)眾議院官方18日發(fā)布的視頻顯示，德韋弗對(duì)議員說(shuō)，尚未看到足以說(shuō)服比利時(shí)同意的最終文本，希望在歐盟峰會(huì)上能拿到更明確的文件。他說(shuō)，相關(guān)做法在國(guó)際法層面存疑，還可能削弱金融市場(chǎng)對(duì)歐洲的信任，并損害歐洲清算銀行的信譽(yù)。
此前，匈牙利總理歐爾班已明確表態(tài)，必須竭力避免沒(méi)收俄資產(chǎn)。斯洛伐克也持相同態(tài)度。作為歐洲清算銀行所在地的比利時(shí)則因擔(dān)心遭俄反制和獨(dú)自承擔(dān)償還責(zé)任也堅(jiān)決反對(duì)。
作為動(dòng)用俄資產(chǎn)援烏方案的堅(jiān)定支持者，歐洲理事會(huì)主席科斯塔和歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩等歐盟領(lǐng)導(dǎo)人試圖協(xié)調(diào)歐盟成員國(guó)立場(chǎng)，以在本次峰會(huì)上取得關(guān)鍵成果。
2025年12月18日，在白俄羅斯明斯克，白俄羅斯總統(tǒng)盧卡申科向白俄羅斯議會(huì)和人民發(fā)表國(guó)情咨文。當(dāng)日，盧卡申科向白俄羅斯議會(huì)和人民發(fā)表國(guó)情咨文時(shí)說(shuō)，“榛樹(shù)”導(dǎo)彈系統(tǒng)已于17日部署到白俄羅斯首批陣地，并將進(jìn)入戰(zhàn)斗值班。新華社發(fā)（任科夫攝）
俄部署“榛樹(shù)”高超音速導(dǎo)彈作為戰(zhàn)略威懾
俄羅斯武裝力量總參謀長(zhǎng)格拉西莫夫18日說(shuō)，今年俄軍新成立了無(wú)人系統(tǒng)部隊(duì)，并組建了一個(gè)裝備有新型高超音速中程彈道導(dǎo)彈“榛樹(shù)”的旅，俄軍戰(zhàn)力得到提升。
白俄羅斯總統(tǒng)盧卡申科18日證實(shí)，白俄羅斯境內(nèi)已部署俄羅斯研制的“榛樹(shù)”導(dǎo)彈系統(tǒng)。
盧卡申科當(dāng)天向白俄羅斯議會(huì)和人民發(fā)表國(guó)情咨文時(shí)說(shuō)，“榛樹(shù)”導(dǎo)彈系統(tǒng)已于17日部署到白俄羅斯首批陣地，并將進(jìn)入戰(zhàn)斗值班。白俄羅斯和俄羅斯正在實(shí)施系列戰(zhàn)略威懾措施以加強(qiáng)國(guó)防能力，包括在白俄羅斯境內(nèi)部署俄方地區(qū)集團(tuán)軍隊(duì)。
他警告說(shuō)，任何針對(duì)白俄羅斯邊境的侵略行為都將被視為對(duì)俄白聯(lián)盟國(guó)家的威脅。一旦沖突升級(jí)，俄羅斯西部的數(shù)萬(wàn)名武裝力量將立即作為第二梯隊(duì)加入軍事戰(zhàn)斗。
“榛樹(shù)”是俄羅斯研制的新型高超音速中程彈道導(dǎo)彈，可攜帶核彈頭，能以10馬赫的速度攻擊目標(biāo)。2024年12月，俄白總統(tǒng)就在白俄羅斯境內(nèi)部署“榛樹(shù)”導(dǎo)彈系統(tǒng)達(dá)成一致。俄總統(tǒng)普京曾稱，“目前尚無(wú)法攔截這種導(dǎo)彈”。
2025年12月13日，在英國(guó)倫敦唐寧街10號(hào)首相府，英國(guó)首相斯塔默（左二）、法國(guó)總統(tǒng)馬克龍（右一）、德國(guó)總理默茨（左一）與烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基舉行會(huì)談。新華社發(fā)（英國(guó)首相府供圖）
澤連斯基：烏團(tuán)隊(duì)已赴美繼續(xù)磋商協(xié)議草案
據(jù)烏克蘭國(guó)際文傳電訊社18日?qǐng)?bào)道，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基當(dāng)天說(shuō)，烏克蘭同美國(guó)在領(lǐng)土和俄羅斯被凍結(jié)資產(chǎn)使用等問(wèn)題上仍存在分歧，本周雙方將繼續(xù)就結(jié)束烏克蘭危機(jī)的協(xié)議草案進(jìn)行磋商。
澤連斯基稱，烏方團(tuán)隊(duì)已啟程赴美，他們將于19日和20日在美國(guó)與美方團(tuán)隊(duì)進(jìn)行磋商。目前尚不清楚歐洲或其他方面是否會(huì)參與磋商。
澤連斯基表示，烏克蘭已準(zhǔn)備好使用由俄被凍結(jié)資產(chǎn)所提供的融資。若烏克蘭危機(jī)繼續(xù)，烏方需要用相關(guān)資金支持軍隊(duì)和國(guó)防生產(chǎn)以及采購(gòu)西方國(guó)家的武器；若能夠就結(jié)束沖突達(dá)成一致，資金將“完全用于重建”。
俄羅斯2022年2月對(duì)烏克蘭發(fā)起特別軍事行動(dòng)后，西方國(guó)家凍結(jié)俄羅斯約3000億美元海外資產(chǎn)。其中，歐盟凍結(jié)俄羅斯中央銀行價(jià)值約2100億歐元的資產(chǎn)。歐盟境內(nèi)約90%被凍結(jié)俄資產(chǎn)由總部設(shè)在布魯塞爾的歐洲清算銀行控制。澤連斯基17日晚在視頻講話中向歐洲領(lǐng)導(dǎo)人表示，希望定于18日至19日舉行的歐盟峰會(huì)能夠就動(dòng)用俄羅斯被凍結(jié)資產(chǎn)援助烏克蘭達(dá)成一致。（記者：張毅榮、李超、丁英華、張馨文、李東旭、陳汀、耿輝凰）
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