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“十五五”時期,生態(tài)環(huán)境領域的重點著力方向是什么?專家解讀→

來源:央視網2025-11-04作者:

央視網消息:“十五五”規(guī)劃建議提出,以碳達峰碳中和為牽引,協同推進降碳、減污、擴綠、增長。“十五五”時期,生態(tài)環(huán)境領域的重點著力方向是什么?雙碳目標的實現與美麗中國建設將會如何聯動?

生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院副院長 萬軍:美麗中國建設是一個系統工程,首先顏值要高,建設天藍、地綠、水清的美麗中國;其次是發(fā)展質量要好,要堅持綠色、低碳、高質量的發(fā)展;第三個還要體現在治理體系、治理能力的現代化。體制機制能夠保障美麗中國建設的持續(xù)開展。

專家表示,“十五五”時期是美麗中國建設承上啟下、實現生態(tài)環(huán)境根本好轉的關鍵時期,要持續(xù)深入推進污染防治攻堅和生態(tài)系統優(yōu)化。

萬軍:要堅持以PM2.5控制為主線,加大PM2.5和臭氧的協同控制力度,推動揮發(fā)性有機物和氮氧化物的協同減排。在水環(huán)境方面,增加了200多個小微水體和支流的斷面監(jiān)測,同時增加水生態(tài)的評價考核。

在加快綠色轉型、建設美麗中國的過程中,“雙碳”目標的牽引作用日益凸顯。

國家氣候戰(zhàn)略中心戰(zhàn)略規(guī)劃部主任 柴麒敏:表面上碳達峰碳中和是環(huán)境問題、氣候問題,實際上跟經濟的發(fā)展、產業(yè)投資、國際貿易、新市場新技術的部署都息息相關,本質上是一個發(fā)展問題。

專家表示,加快能源綠色低碳轉型是全面綠色轉型的“牛鼻子”。當前中國已經構建了全球最大、發(fā)展最快的可再生能源體系,建成了全球最大最完整的新能源產業(yè)鏈。

柴麒敏:2016年以來全球新增的綠色低碳專利當中,中國的專利就占了37%。如果把中國企業(yè)在海外申請的專利也算上,大概占到全球的58%。正是這種創(chuàng)新的土壤,催生了非常龐大的一個新興產業(yè),對經濟社會全面綠色轉型提供了很好的支撐。

“十五五”時期不僅是全面轉向碳排放總量和強度雙控制度的首個五年,也是為實現碳達峰目標沖刺的五年。從“控制能源消費總量”轉向“精準管控碳排放質量”,將更直接、更高效地響應碳減排目標。

柴麒敏:美麗中國到2035年要基本建成,碳達峰碳中和目前又確立了一個2035年的新的國家自主貢獻目標,所以這兩者之間實際上目標本身就是協同的。背后都是能源結構、產業(yè)結構、交通運輸結構、土地利用結構這四大結構轉型的問題,碳的這種倒逼和引領作用未來會更強。


責任編輯:王振華

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