新冠肺炎疫情發(fā)生以來，銅陵市深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神及省委、省政府決策部署，堅持把疫情防控和脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)，統(tǒng)籌兼顧，整體推進，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和脫貧攻堅戰(zhàn)。
全面統(tǒng)籌部署安排不放松。疫情期間，市委、市政府主要負責(zé)同志先后召開5次工作會議，研究部署脫貧攻堅工作，相關(guān)負責(zé)同志累計召開專題調(diào)度會34次，現(xiàn)場督導(dǎo)80余次。中央和省脫貧攻堅工作會后，第一時間貫徹落實，迅速打響“春季攻勢”，開展決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅“抗疫情、補短板、促攻堅”專項行動，排出16項任務(wù)清單，將重點工作列入市防指8個工作組職責(zé)，實行“疫”和“貧”“雙戰(zhàn)督導(dǎo)”，對貧困發(fā)生率較高、剩余貧困人口較多、脫貧難度較大的5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和9個村進行市級“掛牌督戰(zhàn)”，建立疫情影響分析應(yīng)對機制，對排查情況實行一周一上報、一周一會商。大力營造攻堅氛圍，組織扶貧領(lǐng)域參與防疫工作的新聞稿件200余篇，其中省級以上媒體采用80篇，《駐村扶貧工作隊隊長：抗擊疫情更要在一線》被人民日報客戶端采用并在《經(jīng)濟日報》頭版刊登。
全面參與疫情防控不遲疑。第一時間向全市廣大貧困群眾和扶貧干部發(fā)出倡議，全市駐村工作隊提前返崗、奮戰(zhàn)一線，涌現(xiàn)出一大批扶貧脫貧戰(zhàn)線先進典型。市財政撥付專項經(jīng)費400萬元，各包村幫扶單位給予每個幫扶村不低于1萬元抗疫資金物資支持近400萬元。安排精準(zhǔn)扶貧公益金和民政救助資金400多萬元，幫扶特殊困難群眾6115人。廣大群眾積極參與防疫，不少建檔立卡貧困戶出工出力、捐款捐物，以實際行動回報社會關(guān)愛。各包村單位、社會各界和愛心人士共捐贈口罩5萬余只、消毒液和醫(yī)用酒精1萬多瓶，食品千余箱及大量體溫槍、擴音器材、帳篷等防疫物資。
全面應(yīng)對疫情影響不懈怠。堅持市縣(區(qū))一體，部門聯(lián)動，采取積極應(yīng)對措施，千方百計把疫情對決戰(zhàn)脫貧攻堅的影響降到最低。促貧困群眾務(wù)工就業(yè)，堅持“部門摸崗位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸需求”，主動做好務(wù)工與用工精準(zhǔn)對接，貧困勞動力已務(wù)工就業(yè)37837人(含縣內(nèi)務(wù)工8105人)，務(wù)工就業(yè)率達85.2%。合理開發(fā)臨時公益崗位，優(yōu)先安置無法外出務(wù)工的貧困勞動力，累計安排貧困人口參與疫情防控1691人。助農(nóng)業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，建立干部聯(lián)系服務(wù)制度，優(yōu)先支持扶貧龍頭企業(yè)、就業(yè)扶貧車間復(fù)工復(fù)產(chǎn)，并給予每個企業(yè)1萬元防疫資金物資支持。86個扶貧龍頭企業(yè)全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)，帶動貧困人口就業(yè)670人；全市18家就業(yè)扶貧車間解決就業(yè)1211人，其中貧困人口171人。拓農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷渠道，積極開展消費扶貧，大力推行“五銷模式”，推廣銅陵港航聯(lián)合味道網(wǎng)(北京)開發(fā)的“銅官樂”消費扶貧電商平臺，新增注冊用戶30000多人，全市幫助銷售貧困地區(qū)滯銷鮮活農(nóng)產(chǎn)品130.6噸，多渠道采購貧困戶農(nóng)副產(chǎn)品600余萬元。
全面推進重點工作不斷檔。咬定2020年全面完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)，列出35個具體課題，開展研討征文活動，謀深抓實各項重點工作。抓牢項目資金，市財政按增量的15%增列專項扶貧資金預(yù)算11310萬元，高于省要求5個百分點，已先期預(yù)撥2400萬元；第一時間分配中央財政提前下達的專項扶貧資金5548萬元和省級專項扶貧資金1906萬元；縣區(qū)均按要求進行增列，各級財政專項扶貧資金投入達24382萬元。積極謀劃儲備項目，已上報備案2020年第一批中央財政專項扶貧資金項目120個5548萬元，完成第二批589個項目資金匹配。抓實精準(zhǔn)幫扶，明確機關(guān)、事業(yè)單位幫扶資金投入不低于7萬元，企業(yè)幫扶資金投入不低于10萬元，銅官區(qū)、義安區(qū)各安排結(jié)對幫扶資金不少于1000萬元，用于支持樅陽縣脫貧攻堅。因戶因人優(yōu)化調(diào)整“一戶一方案，一人一措施”，組織全市幫扶責(zé)任人開展線上幫扶，確保措施、政策執(zhí)行到位。抓好問題整改，一體推進中央專項巡視反饋問題、國家和省脫貧攻堅成效考核及各類督查檢查等反饋問題整改，省第三方評估和市際交叉考核反饋的4個問題均已完成整改，并長期堅持。脫貧攻堅“回頭看”排查問題8個方面878條，已全部整改完畢。對全市2020年初全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行全面核查核實，發(fā)現(xiàn)并整改17項 2561條疑點數(shù)據(jù)。
全面防范返貧致貧不缺位。聚焦貧困戶、邊緣戶、監(jiān)測戶三類人員，分類制訂政策，細化分解落實，確保貧困群眾與全市人民一道邁入全面小康社會。提升貧困人口脫貧質(zhì)量，以促進貧困戶增收方面不重點，堅持“一戶一方案、一人一措施”，因戶因人精準(zhǔn)施策，多管齊下，提升幫扶的精準(zhǔn)度；以“兩不愁、三保障一安全”核心指標(biāo)必須徹底清“零”為重點，加強扶貧政策落實做到扶貧政策“應(yīng)施盡施、應(yīng)享盡享”，增強貧困群眾的獲得感；以每月上門走訪為抓手，督促包村單位、幫扶責(zé)任人加大幫扶力度，幫助發(fā)現(xiàn)解決實際困難，提升貧困戶對幫扶工作的滿意度。防范脫貧監(jiān)測戶返貧，在做好854戶2626人脫貧戶監(jiān)測戶幫扶的基礎(chǔ)上，對受新冠肺炎疫情影響的已脫貧戶，進行重點跟蹤監(jiān)測，摸清返貧風(fēng)險點，有針對性地進行幫扶，防止其再度陷入貧困；堅持脫貧不脫政策、脫貧不脫幫扶、脫貧不脫責(zé)任、脫貧不脫管理，對于自我發(fā)展能力較強的貧困戶，突出激發(fā)其內(nèi)生動力，持續(xù)幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè)、促進就業(yè)，不斷增強其自我“造血”的功能，確保脫貧成效穩(wěn)定，對“老少病殘孤”等特殊困難群體，全面落實低保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助等綜合社會保障政策，綜合施策防范返貧。防范貧困邊緣戶致貧，根據(jù)困難和風(fēng)險點，普惠政策傾斜，落實臨時救助、大病救助、災(zāi)害救助、殘疾人救助等相應(yīng)的幫扶措施，進行政策疊加、綜合施力保障；促進增收，開展產(chǎn)業(yè)、就業(yè)技能培訓(xùn)等措施，提升發(fā)展產(chǎn)業(yè)、勞動就業(yè)技能，幫助邊緣戶增加收入；建立聯(lián)系人結(jié)對幫扶體系，組織鄉(xiāng)村基層干部和駐村扶貧工作隊、動員基層黨員和能人大戶作為邊緣戶的聯(lián)系人，每月開展入戶走訪，或通過電話、短信、微信、視頻等方式與邊緣戶加強聯(lián)系，及時了解生產(chǎn)生活現(xiàn)狀、致貧風(fēng)險和發(fā)展需求，幫助落實救助幫扶措施，解決實際困難和問題。加強保險保障，實施農(nóng)業(yè)保險、民生保險、困難老年人意外傷害保險、非貧困人口“123(579)”大病補充醫(yī)療保險、農(nóng)房保險等保險保障措施，廣覆蓋建立防范返貧致貧“防火墻”“保護傘”。
同時，積極做好因疫情影響收入驟減戶和支出驟增戶防范返貧致貧工作，對無法外出務(wù)工收入驟減戶，安排就近就業(yè)或公益崗位就業(yè)，促進增收；對因病造成支出驟增戶，通過保險保障、醫(yī)療救助、臨時救助、兜底支持等舉措，給予幫扶。(通訊員 王哲)
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