省司法廳黨委理論學(xué)習(xí)中心組堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為主題主線,深入踐行習(xí)近平法治思想,科學(xué)統(tǒng)籌謀劃、創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式、豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容、強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果,有力實(shí)現(xiàn)以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全面依法治省重點(diǎn)工作指引提醒警示清單制度、公共政策兌現(xiàn)和政府履約踐諾專項(xiàng)行動(dòng)、監(jiān)獄工作季度調(diào)度機(jī)制三個(gè)“全國(guó)率先”;新興領(lǐng)域立法、法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建、法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)、監(jiān)獄戒毒場(chǎng)所安全穩(wěn)定四個(gè)“走在前列”;市縣黨政主要負(fù)責(zé)人述法率、省政府重大決策事項(xiàng)合法性審查率、全省行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率、村(居)法律顧問配備率、省市縣“府院”“府檢”聯(lián)動(dòng)機(jī)制覆蓋率均達(dá)100%。
增強(qiáng)政治引領(lǐng)力,筑牢思想根基
一是錨定主題主線。牢牢把握政治學(xué)習(xí)這一根本定位,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要任務(wù)。制定廳黨委理論學(xué)習(xí)中心組2024年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,科學(xué)謀劃深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義、習(xí)近平法治思想、總體國(guó)家安全觀等學(xué)習(xí)專題,使學(xué)習(xí)的內(nèi)容緊扣“省之要事”和行業(yè)實(shí)際。同時(shí),及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神,持續(xù)匯集中央重要政策文件、權(quán)威理論文章,按期編印《黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)提示》,推動(dòng)3個(gè)廳屬單位、27個(gè)省直監(jiān)獄戒毒單位理論學(xué)習(xí)中心組第一時(shí)間跟進(jìn)學(xué)習(xí),全年共發(fā)布中心組學(xué)習(xí)提示12期。
二是突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)。立足司法行政“一個(gè)統(tǒng)抓、五大職能”的職責(zé)定位,把學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神等作為學(xué)習(xí)的重點(diǎn)。深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想,第一時(shí)間學(xué)習(xí)研討習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神,并結(jié)合職能,改進(jìn)涉企立法征求意見機(jī)制,建立行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”管理制度,清理983件涉及不平等對(duì)待企業(yè)法規(guī)規(guī)章政策,全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)用好“六尺巷工作法”,推動(dòng)矛盾糾紛化解在基層,消除在萌芽。
三是緊跟時(shí)代步伐。始終緊跟最新發(fā)展趨勢(shì),注重拓寬學(xué)習(xí)領(lǐng)域,不僅聚焦黨的路線方針政策,還圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略、新質(zhì)生產(chǎn)力等進(jìn)行學(xué)習(xí)。8月22日,中心組成員赴安徽省東超科技有限公司考察調(diào)研,近距離感受新質(zhì)生產(chǎn)力的澎湃動(dòng)力,并結(jié)合實(shí)際提出護(hù)航新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的法治舉措。
增強(qiáng)載體創(chuàng)新力,提升學(xué)習(xí)質(zhì)效
一是“重點(diǎn)談”與“隨機(jī)談”相結(jié)合。嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度,推進(jìn)“雙隨機(jī)”交流研討機(jī)制落實(shí)。在學(xué)習(xí)前,明確重點(diǎn)發(fā)言人員。在會(huì)上,從參會(huì)人員中隨機(jī)抽點(diǎn)人員發(fā)言,實(shí)現(xiàn)“要我學(xué)”向“我要學(xué)”的轉(zhuǎn)變,更好推動(dòng)理論學(xué)習(xí)深進(jìn)去、活起來,全年開展專題研討8次。
二是“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合。堅(jiān)持“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合的形式,不斷拓寬學(xué)習(xí)路徑。廳黨委理論學(xué)習(xí)中心組成員率先垂范,向廣大基層群眾、機(jī)關(guān)干部宣講黨的二十大和黨的二十屆二中、三中全會(huì)精神,各級(jí)中心組成員帶頭到基層作宣講、講黨課,在進(jìn)一步提高個(gè)人理論學(xué)習(xí)成效的同時(shí),為各級(jí)中心組樹立標(biāo)桿、當(dāng)好表率,形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)的學(xué)習(xí)格局,讓黨的創(chuàng)新理論在基層“落地開花”、走進(jìn)千家萬戶。開辦6期“安徽司法行政云講堂”,邀請(qǐng)黨校教授、專家學(xué)者作專題輔導(dǎo)報(bào)告。
三是“系統(tǒng)學(xué)”與“調(diào)研學(xué)”相結(jié)合。圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的二十屆三中全會(huì)精神等專題,舉辦讀書班,持續(xù)發(fā)力學(xué)深悟透、學(xué)懂弄通。廳黨委主要負(fù)責(zé)同志率先垂范,帶領(lǐng)理論學(xué)習(xí)中心組成員帶著問題赴基層一線開展調(diào)研,在集體學(xué)習(xí)研討時(shí)既暢談學(xué)習(xí)感悟,也交流調(diào)研成果,進(jìn)一步提升了調(diào)查研究的針對(duì)性和實(shí)效性。
四是“實(shí)地教學(xué)”和“視頻教學(xué)”相結(jié)合。廳黨委充分利用紅色景點(diǎn)、科研基地開展實(shí)地教學(xué),先后實(shí)地參觀中國(guó)科大校史館和國(guó)家實(shí)驗(yàn)室,近距離感受黨的十八大以來科技領(lǐng)域發(fā)生的偉大變革、取得的偉大成就;赴省黨風(fēng)廉政教育館開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,持續(xù)筑牢“三不腐”防線。廳黨委將觀看專題片等創(chuàng)新載體融入理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí),開展沉浸式、體驗(yàn)式學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的吸引力。
增強(qiáng)制度約束力,確保學(xué)習(xí)規(guī)范
廳黨委不斷總結(jié)提煉好經(jīng)驗(yàn)好做法,逐步建立起科學(xué)、規(guī)范且具有司法行政特色的黨委理論學(xué)習(xí)中心組制度體系。一是完善制度機(jī)制。始終把制度建設(shè)作為黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的“壓艙石”,嚴(yán)格落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》等規(guī)章制度,做到參學(xué)范圍、主要職責(zé)、內(nèi)容方式、學(xué)習(xí)要求、監(jiān)督考核“五明確”,推動(dòng)理論學(xué)習(xí)中心組有學(xué)習(xí)計(jì)劃、有學(xué)習(xí)考勤、有學(xué)習(xí)記錄、有專題研討、有中心發(fā)言、有讀書筆記、有學(xué)習(xí)總結(jié)、有新聞通報(bào)、有檢查督導(dǎo)。
二是強(qiáng)化示范引領(lǐng)。始終將黨委理論學(xué)習(xí)中心組作為“核心工程”來抓,并納入黨建工作責(zé)任制和意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,建立黨委書記主抓、黨群部門具體抓的工作機(jī)制。黨委書記負(fù)責(zé)審定黨委理論學(xué)習(xí)中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,確定學(xué)習(xí)主題和研討專題,適時(shí)提出學(xué)習(xí)要求和重點(diǎn),主持集體學(xué)習(xí)研討,并對(duì)中心組成員的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。黨委委員從自身做起,帶頭自學(xué)、帶頭參加專題學(xué)習(xí)討論會(huì)、帶頭深入基層調(diào)查研究、帶頭上臺(tái)講課、帶頭分享學(xué)習(xí)筆記和撰寫心得體會(huì)、理論文章。以黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)帶動(dòng)黨支部主題黨日、“三會(huì)一課”學(xué)習(xí),推動(dòng)形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭、上下聯(lián)動(dòng)、層層跟進(jìn)、全員學(xué)習(xí)的良好局面。
三是加強(qiáng)督促指導(dǎo)。將習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示作為中心組學(xué)習(xí)的“第一議題”,把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神作為“一號(hào)任務(wù)”,推動(dòng)學(xué)習(xí)研討成果轉(zhuǎn)化為工作思路和實(shí)際舉措,確保貫徹落實(shí)縱向到底、橫向到邊。將各級(jí)中心組學(xué)習(xí)納入高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效考核、黨建工作和意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況考核,不斷完善學(xué)習(xí)的剛性約束,及時(shí)反饋存在問題,督促抓好整改,切實(shí)把抓好中心組學(xué)習(xí)的責(zé)任壓力傳導(dǎo)到基層“末梢”,確保理論學(xué)習(xí)真正落到實(shí)處。
增強(qiáng)實(shí)踐行動(dòng)力,扛牢擔(dān)當(dāng)之責(zé)
堅(jiān)持學(xué)以致用、學(xué)以踐行,切實(shí)把理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)全面依法治省和司法行政工作高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和生動(dòng)實(shí)踐。一是轉(zhuǎn)化為思想共識(shí)。廳黨委以中心組理論學(xué)習(xí)為重要載體,不斷嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子黨性修養(yǎng)、提高履職本領(lǐng),推動(dòng)廳黨委不斷向黨中央看齊、及時(shí)領(lǐng)會(huì)中央方針政策、加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí),提高黨委班子成員政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。2024年全年閉環(huán)辦理省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示164件,向省委、省政府、司法部及省委政法委請(qǐng)示報(bào)告222次。高站位配合做好省委巡視廳黨委工作。
二是轉(zhuǎn)化為研究成果。廳黨委在理論學(xué)習(xí)中深刻把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論,堅(jiān)持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,定期撰寫理論文章,以理論學(xué)習(xí)提升政治素養(yǎng)、思維水平。組織黨委理論學(xué)習(xí)中心組成員每年圍繞一個(gè)重點(diǎn)問題,以“四不兩直”方式赴基層開展調(diào)研,完善工作思路,拿出具體措施,撰寫調(diào)研報(bào)告,共同交流調(diào)研成果,切實(shí)用理論知識(shí)武裝頭腦、解決問題。比如,在推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合執(zhí)法改革方面,針對(duì)存在的問題,深入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道賦權(quán)評(píng)估,對(duì)471項(xiàng)賦權(quán)事項(xiàng)進(jìn)行優(yōu)化。
三是轉(zhuǎn)變?yōu)楣ぷ鲗?shí)效。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神,聚力解決市場(chǎng)主體和人民群眾“急難愁盼”問題,深化公共政策兌現(xiàn)和政府履約踐諾專項(xiàng)行動(dòng),公共政策和政府履約踐諾事項(xiàng)兌現(xiàn)率94.8%,“免申即享、即申即享”兌付資金77.7億元、惠及企業(yè)1.3萬余家。全面推行輕微違法依法不予行政處罰清單制度,處理輕微免罰輕罰案件3.4萬余起,為人民群眾和經(jīng)營(yíng)主體減免罰款3.8億元。深入推進(jìn)“無證明城市”建設(shè)試點(diǎn)工作,深化證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)告知承諾制,為群眾和經(jīng)營(yíng)主體減免證明材料156.96萬件次。
四是轉(zhuǎn)變?yōu)楣ぷ魉悸贰d黨委將重大問題和事項(xiàng)的決策與中心組學(xué)習(xí)緊密掛鉤,通過深入學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)一思想、提高站位,在學(xué)習(xí)思考和研討交流中形成指導(dǎo)性、操作性強(qiáng)的對(duì)策建議。圍繞科學(xué)立法,提前謀劃需要制定的19項(xiàng)重要法規(guī)文件;落實(shí)省委、省政府和司法部工作要求,梳理年度完成的79項(xiàng)工作舉措;聚焦貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神和省委十一屆七次全會(huì)精神,謀劃11項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)。






