黨的二十屆三中全會開啟了新時代全面深化改革的實踐續篇，吹響了以進一步全面深化改革開辟中國式現代化廣闊前景的時代號角，是我們黨的歷史上又一個新的里程碑。全會審議通過的《決定》對市場監管領域進一步全面深化改革作出了科學規劃和重點部署。省委十一屆七次全會審議通過的《意見》，突出習近平總書記寄予安徽“爭當擊楫中流的改革先鋒”的殷切囑托，提出實現“六個新提升”、做到“六個當先鋒”的改革目標，為安徽發展擘畫了新藍圖，為全省市場監管部門明確了新任務。我們要堅決貫徹落實黨中央及省委、省政府的決策部署，進一步全面深化市場監管改革創新，為奮力譜寫中國式現代化安徽篇章作出新貢獻。
聚焦構建高水平社會主義市場經濟體制，著力創造更加公平更有活力的市場環境。《決定》強調，要“構建全國統一大市場”。省委十一屆七次全會強調，要“創造更加公平、更有活力的市場環境”。近年來，我們著眼于建規立制、先立后破，拆除“籬笆”“圍墻”，推動全國統一大市場建設取得階段性成效。公平競爭審查制度實現省、市、縣三級政府全覆蓋，累計審查、清理相關政策措施7.5萬余份。深入開展公平競爭法律和政策“進機關、進黨校、進企業”宣傳倡導活動，指導推動企業加強合規建設。開展民生領域反壟斷、反不正當競爭專項行動，加強反壟斷和反不正當競爭監管執法，依法嚴厲打擊不公平高價、指定交易、虛假宣傳、商業賄賂、侵犯知識產權等違法行為，堅決維護人民群眾切身利益，累計查處壟斷案件15件、不正當競爭案件2046件。
新階段新征程，我們將強化公平競爭剛性制度約束，健全公平競爭審查制度體系，運用大數據手段實行公平競爭審查網上巡檢。加強制止濫用行政權力排除、限制競爭執法，持續清理和廢除妨礙全國統一大市場和公平競爭的各種規定和做法，以強化競爭政策和優化產業政策協同促進市場效率提升。加強反壟斷和反不正當競爭執法，深入開展整治地方保護、市場分割突出問題，維護公平競爭市場秩序專項行動，加強商業秘密保護，促進經營主體健康發展，著力維護市場秩序，不斷提升市場監管能力水平，努力做到既“放得活”又“管得住”，為各類經營主體提供更廣闊的發展空間，為經濟高質量發展注入強大動力。
聚焦健全推動經濟高質量發展體制機制，加快培育和發展新質生產力。《決定》對質量、標準、知識產權等作了重要部署。省委十一屆七次全會提出，要“在因地制宜發展新質生產力上當先鋒”。近年來，我們加快推進質量強省、知識產權強省建設，圍繞重點產業開展質量強鏈行動，實施以標準提升牽引設備更新和消費品以舊換新行動，推進國家檢驗檢測高技術服務業集聚區（安徽）建設，建設運營質量基礎設施“一站式”服務中心146個，制造業質量競爭力指數升至89.76，高于全國平均水平4.55個標準分；實施高價值發明專利培育工程，開展知識產權助推新質生產力發展三年行動，建設合肥市國家知識產權保護示范區，打造“科大硅谷”知識產權保護樣板區，建成運行兩個國家級知識產權保護中心，每萬人口高價值發明專利擁有量達到10.12件，較“十三五”末增長153.6%。
新階段新征程，我們將深入推進質量強企強鏈行動，建立完善先進標準研制投入機制，加大計量標準、檢驗檢測和認證認可服務供給，不斷增強我省經濟創新力和競爭力，在服務發展新質生產力上勇當先鋒，為打造具有重要影響力的“三地一區”筑勢賦能。加強知識產權系統能力建設，實施知識產權保護體系建設工程，推進數據知識產權改革試點，開展專利轉化運用專項行動，更好發揮知識產權的激勵創新、賦能增效、法治保障、服務促進作用，充分調動各類人才的創新創造積極性、主動性，推動各類先進優質生產要素向新質生產力暢通流動，培育更多的“國貨潮牌”，促進我省創新經濟、品牌經濟、特色經濟和數字經濟發展。
聚焦完善公共安全治理機制，堅決守牢市場監管領域安全底線。《決定》強調，要“完善食品藥品安全責任體系”。省委十一屆七次全會強調，要“更好統籌發展和安全”。近年來，我們始終堅持人民至上，壓緊壓實食品安全“兩個責任”，強化“食安安徽”品牌建設，大力培育“食安名坊”，扎實開展“食安守護”、“小飯桌”食品安全風險隱患、食品銷售“佳節守護”等系列專項排查整治行動，創新建立學校食品安全“你呼我應”工作機制。深化拓展藥品安全鞏固提升行動，強化藥品安全監管能力建設。貫徹落實重點工業產品、特種設備“兩個規定”，實施電動自行車、城鎮燃氣安全等隱患排查治理行動，創新開展住宅老舊電梯維修改造更新行動，創造的“安徽經驗”被多地借鑒。全省市場監管領域安全形勢穩中向好。
新階段新征程，我們將以防范化解重大安全生產風險為重點，持續優化、加強“三品一特”系統治理，進一步健全安全責任體系、點位工作落實、能力提升、檢查督查、整改問責工作機制。突出風險管控，進一步健全優化食品安全監管工作機制，不斷提升食品安全治理能力；突出用藥安全，持續深化藥品安全鞏固提升行動；突出源頭治理，強化重點領域工業產品隱患全鏈條排查，狠抓工業產品質量安全；突出責任落實，實施住宅老舊電梯維修改造更新專項行動，建設省級氣瓶安全監管平臺，強化特種設備安全監察工作。堅決守牢市場監管領域安全底線，保障人民群眾買得放心、吃得安心、用得舒心。
聚焦堅持黨的全面領導，堅定不移推進全面從嚴治黨，著力打造模范機關。《決定》強調，要“堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨”。省委十一屆七次全會明確要求“黨的建設質量實現新提升”。近年來，我們把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，嚴格落實“第一議題”制度，堅持不懈用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，確保黨中央、國務院及省委、省政府決策部署在市場監管部門落地落實。積極推進“四強”黨支部創建，開展為民利企提升行動和“我為發展獻良策”研討、講述等活動，著力增強基層黨組織政治功能和組織功能。深化對黨忠誠教育，深入開展黨紀學習教育，開展“行風建設三年攻堅行動”，集中整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，真心實意解決了一批人民群眾急難愁盼問題。
新階段新征程，我們將深入學習宣傳貫徹黨的二十屆三中全會和省委十一屆七次全會精神，鞏固深化黨紀學習教育成果，以釘釘子精神推動市場監管領域各項改革舉措落實到位。堅持黨建引領中心工作，進一步發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，持續轉作風、優行風、興黨風，為市場監管事業高質量發展提供堅強保證。一體推進行風建設與群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治工作，堅決糾治亂作為、不作為、不敢為、不善為的問題，有針對性地從制度機制上根治問題，推動整治問題常態化、長效化，實現“解剖一個問題、解決一類問題”“解決一件事、辦好一類事”。
目標指引方向，奮斗開創未來。我們將在省委的堅強領導下，從新時代全面深化改革的偉大成就中汲取智慧和力量，在“兩個大局”中思考研究我省市場監管改革的創新問題，切實當好貫徹黨中央、國務院及省委、省政府決策部署的執行者、行動派、實干家，以高效能市場監管服務推進我省高質量發展。
（作者為省市場監管局黨組書記、局長）
