黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》，明確提出“構建支持全面創新體制機制”，強調要統籌推進教育科技人才體制機制一體改革，健全新型舉國體制，提升國家創新體系整體效能。這一系列新部署新要求為我們搶抓新一輪科技革命和產業變革機遇、加快建設走在全國第一方陣的科技強省提供了根本遵循和行動指南。
完善科技管理模式
習近平總書記指出，要完善黨中央對科技工作集中統一領導的體制，加強戰略規劃、政策措施、重大任務、科研力量、資源平臺、區域創新等方面的統籌，構建協同高效的決策指揮體系和組織實施體系，凝聚推動科技創新的強大合力。面對新形勢新要求，推動建立省委科技委統籌、省委科技辦牽頭、各部門協同、省市縣聯動的高效組織體系、指揮體系、執行體系，形成全省科技創新工作“一盤棋”格局。充分發揮省委科技委全面統籌作用，加強對我省科技工作的頂層設計、統籌協調、整體推進、督促落實，全面提升我省科技工作的系統性、整體性、協同性。充分發揮省委科技辦牽頭抓總、協調調度等作用，著力構建覆蓋科技工作全領域、科技創新全鏈條、科技資源全要素的統籌配置新機制。充分發揮市場在科技資源配置中的決定性作用，更好地發揮政府各方面作用，激發各類創新主體活力，加快把安徽創新活躍強勁優勢轉化為高質量發展勝勢。
健全創新平臺體系
習近平總書記指出，要加強國家戰略科技力量建設，優化定位和布局，完善國家實驗室體系，增強國家創新體系一體化能力。要把建強科技力量作為建設科技強省的重要載體，加強創新資源統籌和力量組織，統籌謀劃、協同推進合肥國家實驗室、綜合性國家科學中心、中國科學技術大學、中國科學院合肥物質科學研究院、科技領軍企業等科技力量建設，把各方力量擰成一股繩，提升科技體系化能力。全力服務保障國家實驗室高質量運行，支持加快建設緊湊型聚變能實驗裝置，推動深空探測重大標志性工程立項實施，著力打造量子信息、聚變能源、深空探測三大科創引領高地。全力爭創更多國家級創新平臺，在我省稀土永磁材料、激光感知技術等領域爭創新的國家實驗室（基地）、全國重點實驗室等。按照優化存量、做強增量思路，重塑省級創新平臺體系，圍繞國家戰略和我省產業發展所需，重點建設省產業創新研究院、省實驗室等高能級創新平臺，打造我省戰略科技力量矩陣，有效支撐高水平科技自立自強。
推動科產深度融合
習近平總書記強調，扎實推動科技創新和產業創新深度融合，助力發展新質生產力。我們必須把科技創新和產業創新深度融合作為建設科技強省的關鍵舉措，全面推進有組織科研攻關，有效聯通應用基礎研究—技術創新—成果產業化，推動更多成果從實驗室走向生產線、從“書架”走向“貨架”。優化重大科技創新組織機制，按照聚焦一個重點產業（領域）、設立一個重大專項、依托一批科技領軍企業、組建一批高能級創新平臺、鏈接一批高校院所、匯聚一批創新人才的思路，完善創新資源一體化配置機制，增加高質量科技供給。優化省基礎研究項目布局，改革省自然科學基金評價及資助方式，力爭提出更多原創理論，解決更多原創問題，筑牢科技創新根基和底座。圍繞產業重點領域和薄弱環節，奔著“最緊急、最緊迫”問題，推廣大兵團協同攻關模式，產出更多高科技、高性能、高質量的“金娃娃”。持續完善科大硅谷、中國科大商學院、羚羊工業互聯網相互賦能機制，構建“政產學研金服用”融合互動機制，打通科技成果轉化“最后一公里”。
強化企業主體地位
習近平總書記多次強調，要強化企業科技創新主體地位。我們要把強化企業科技創新主體地位作為建設科技強省的重要舉措，推動人才、平臺、項目、資金等向企業傾斜，促進企業成為技術創新決策、研發投入、科研組織、成果轉化的主體，加速構建以企業為主導的產學研深度融合體系。完善科技企業全生命周期培育體系，大力培育科技領軍企業、獨角獸企業、高新技術企業、科技型中小企業，不斷壯大企業規模。強化科技領軍企業主導地位，支持建立企業研發準備金制度，牽頭或參與國家、省重大科技項目，聯合高校、科研院所、上下游企業等組建省產業創新研究院、高水平新型研發機構等創新平臺，合作開展科研攻關，聯合培養人才，共享科研成果。營造科技企業成長良好環境，全面落實研發費用加計扣除、高新技術企業稅收優惠等政策“免申即享”“即申即享”機制，推動高校院所全方位支持融入企業創新，形成企業主導的產學研融通創新生態。
深化體制機制改革
習近平總書記強調，全面深化科技體制機制改革，充分激發創新創造活力。當前，改革進入深水區，我們要把深化科技體制機制改革作為建設科技強省的關鍵法寶，堅持目標導向和問題導向相結合，在人才、資金、平臺、獎勵等方面謀劃出更多具有牽動性的改革舉措，釋放更多創新活力動力。推動教育科技人才一體化發展，統籌推進教育發展、科技創新、人才培養，為建設現代化美好安徽提供基礎性、戰略性支撐。統籌推進科技評價體系改革，堅持“破四唯”“立新標”，針對不同類型科研活動、科技成果、創新主體等特點，建立完善符合科研活動規律、科技創新規律、人才成長規律的分類評價指標，讓創新主體心無旁騖創新創業。推深做實科研類事業單位“綜合授權+負面清單”管理改革、科技人才評價改革、科研經費“包干制”改革等，賦予科研機構及科研人員更大自主權，持續釋放創新活力動力。做好科技金融大文章，構建覆蓋科創企業全生命周期的“基金叢林”，完善投早、投小、投長期、投硬科技的支持政策，為科技創新提供全方位金融服務。
優化開放合作機制
科技進步是世界性、時代性課題，唯有開放合作才是正道。我們必須把高水平科技合作作為建設科技強省的重要手段，堅持“走出去”和“引進來”雙向發力，以全球視野謀劃和推進科技創新工作，塑造開放合作競爭新優勢。一體推進科技招商和產業招商，通過平臺招引、大賽招引、基金招引等模式，著力構建更加精準高效的科技招商機制，吸引海內外創新主體來皖創新創業。加大開放合作力度，在更高水平、更廣領域開展科技創新交流合作，積極組織和參與國際大科學計劃（工程），主動參與制定全球科技標準和規則，積極融入全球創新網絡。優化區域創新開放合作機制，協同推進長三角科技創新共同體、G60科創走廊等建設，促進資金、技術、人才、項目等創新資源有序流動和相互耦合，實現優勢互補、產業聯動，實現以高水平科技開放合作引領高質量發展。
省科技廳黨組理論學習中心組
責任編輯：王振華
