習近平總書記在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育工作會議上強調:“緊緊圍繞高質量發展這個全面建設社會主義現代化國家的首要任務,以強化理論學習指導發展實踐,以深化調查研究推動解決發展難題”。在全黨大興調查研究,是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大部署。我們要堅持問題導向,聚焦研究“國之大者”“省之要者”“民之盼者”,開展大調研、大討論、大交流,拿出有分量的調研成果,推動形成解決問題、促進工作的思路辦法和政策舉措。
重視和堅持調查研究,是馬克思主義學風的重要內容和寶貴品格。實踐的觀點是馬克思主義認識論的基本觀點。任何正確認識和科學理論都是從實踐中來的,要檢驗這種認識和理論正確與否,唯一的途徑就是通過實踐。調查研究本質上就是在實踐過程中把通過實踐得來的材料進行去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里地分析和總結,最后找出事物的規律性,提出解決問題的辦法。大興調查研究,推動領導干部善于運用黨的創新理論解決新問題、總結新經驗、探索新規律,是堅持馬克思主義認識論的生動體現,也是堅持黨的實事求是思想路線的必然要求,更是貫徹黨的從群眾中來、到群眾中去的根本工作路線的必然要求。
一百多年來,中國共產黨始終重視和堅持調查研究,注重在調查研究中提高工作本領,形成科學的調研理論和工作方法。《中國社會各階級的分析》《湖南農民運動考察報告》《尋烏調查》《反對本本主義》《關于農村調查》等一系列經典著作,無不建立在深入調查研究的基礎上。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視調查研究工作,深刻闡明了調查研究的極端重要性,注重通過調查研究汲取治國理政的智慧和力量。十多年來,習近平總書記的足跡遍布大江南北,了解基層群眾所思、所想、所盼,發現問題的痛點、難點、堵點,找到了許多啃掉“硬骨頭”、越過“險灘”的具體路徑。習近平總書記關于調查研究的重要論述和率先垂范,為新時代全黨大興調查研究提供了根本遵循,作出了示范表率。
當前,我國發展面臨的內外部環境都發生了深刻變化。面對風高浪急乃至驚濤駭浪,只要我們突出問題導向和目標導向,敢于正視問題、善于發現問題,真正把情況摸清、把問題找準、把對策提實,把調查研究成果轉化為推進工作、戰勝困難的實際成效,就一定能夠牢牢把握未來發展的主動權。我們要扎實地“調”,科學地“研”,真正地“用”,全面深入占有材料確保調查取得實效,科學分析研究確保真正發現問題,運籌帷幄提出建議確保真正解決問題。
一方面,必須堅持實事求是。習近平總書記指出,調查研究“既要‘身入’基層,更要‘心到’基層,聽真話、察真情,真研究問題、研究真問題”,要“堅持問題導向,增強問題意識,敢于正視問題,善于發現問題,既看‘高樓大廈’又看‘背陰胡同’,真正把情況摸清、把問題找準、把對策提實”。做好高質量調查研究,必須要調查了解實情,多到群眾意見集中、工作打不開局面的地方開展調研,用更多的時間蹲在基層、深入一線,用更多的精力了解民情、掌握實情,搞清楚問題是什么、癥結在哪里,拿出破解難題的實招、硬招。調查研究不能只是聽聽、轉轉、看看,要防止“作秀式”調研、扎堆調研,防止浮光掠影、人到心不到的“蜻蜓點水”式調研,防止自主性差、喪失主動權的“被調研”。無論是召開座談會、研討會,還是走訪調查、蹲點調查、典型調查、實地考察,都要務實扎實、虛心求教。
另一方面,必須深化對策研究。調查是解決問題的基礎,研究是認識問題的關鍵。調查研究不是純粹的理論研究,而是理論與實踐相結合的對策性應用研究。對策研究是調查研究的“后半篇文章”。開展調查研究,絕不能滿足于知道“是什么”,更要通過精準獲取材料、分析信息,去研究背后的“為什么”“怎么辦”。要運用馬克思主義的“透視鏡”“顯微鏡”和“望遠鏡”的方法論功能,善于透過現象看本質,去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里,把零碎的認識系統化,把粗淺的認識深刻化,在準確把握新情況新問題、科學判斷發展變化趨勢、系統總結實踐經驗做法中,探索事物發展的本質規律,作出正確判斷,得出正確結論。要借助專家學者的智慧和力量,必要時引入專家論證,特別是一些專業性、技術性很強的問題,充分吸收專家的意見和建議。要注重采取多種形式交流調研成果,運用務實手段推動成果轉化,切實把調研成果納入決策參考、進入評價體系,推動調研成果政策化、項目化、工程化落實。
錢寶平
(作者單位:安徽省中國特色社會主義理論體系研究中心安徽大學研究基地)
責任編輯:王振華