備受矚目的黨的二十屆四中全會(huì)今天開(kāi)幕。全會(huì)將研究關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議，為未來(lái)五年我國(guó)發(fā)展錨定坐標(biāo)和方向。習(xí)近平總書(shū)記高度重視“十五五”規(guī)劃編制工作，強(qiáng)調(diào)要“把頂層設(shè)計(jì)和問(wèn)計(jì)于民統(tǒng)一起來(lái)，加強(qiáng)調(diào)研論證，廣泛凝聚共識(shí)，以多種方式聽(tīng)取人民群眾和社會(huì)各界的意見(jiàn)建議，充分吸收干部群眾在實(shí)踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)”，充分彰顯了以人民為中心的發(fā)展思想，為高質(zhì)量編制和實(shí)施“十五五”規(guī)劃提供了遵循。
人民是歷史長(zhǎng)河奔涌的不竭源泉，是推動(dòng)發(fā)展的根本力量。我們黨在各個(gè)歷史時(shí)期之所以能取得偉大勝利，根本原因就在于始終緊緊依靠人民、一切為了人民。從新中國(guó)成立之初的“一窮二白”到躍升為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，從“兩彈一星”的驚天巨響到脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利，一部五年規(guī)劃史就是一部黨領(lǐng)導(dǎo)億萬(wàn)人民砥礪前行的團(tuán)結(jié)奮斗史，特別是黨的十八大以后制定的五年規(guī)劃，充分汲取人民群眾的智慧和力量，有力推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、綜合國(guó)力提升、人民生活改善，再次雄辯地證明人民是歷史的創(chuàng)造者，人民是真正的英雄，也進(jìn)一步堅(jiān)定了廣大人民群眾對(duì)全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的信心。
五年規(guī)劃涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面，關(guān)系到人民群眾的切身利益和福祉，應(yīng)當(dāng)從群眾中來(lái)、到群眾中去。只有問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)策于民，讓規(guī)劃編制過(guò)程成為聽(tīng)民聲、匯民智的過(guò)程，成為尋求人民群眾意愿要求的最大公約數(shù)的過(guò)程，我們的規(guī)劃才是經(jīng)得起歷史考驗(yàn)的規(guī)劃。五年前編制“十四五”規(guī)劃期間，習(xí)近平總書(shū)記親自主持7場(chǎng)座談會(huì)，當(dāng)面聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和建議，并首次通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向全社會(huì)征求對(duì)規(guī)劃編制的建議。正是這種開(kāi)放包容、集思廣益的民主實(shí)踐，使得規(guī)劃不僅體現(xiàn)國(guó)家意志，更凝聚了全社會(huì)的普遍共識(shí)。今年“十五五”規(guī)劃編制工作再次通過(guò)網(wǎng)絡(luò)征求意見(jiàn)，短時(shí)間內(nèi)收到300余萬(wàn)條網(wǎng)民建言，充分體現(xiàn)了人民至上的價(jià)值取向。應(yīng)當(dāng)繼續(xù)堅(jiān)持“開(kāi)門(mén)編規(guī)劃”，秉持“大家商量著辦”的理念，將社會(huì)期盼、群眾智慧、專家意見(jiàn)充分吸收到規(guī)劃編制中來(lái)，使“十五五”規(guī)劃獲得最廣泛的認(rèn)同，為未來(lái)五年的共同奮斗奠定堅(jiān)實(shí)思想基礎(chǔ)。
民心是最大的政治，群眾的急難愁盼是編制規(guī)劃應(yīng)當(dāng)直面的靶心。群眾的急難愁盼都是具體而實(shí)在的，無(wú)論飯碗的松穩(wěn)、錢(qián)包的鼓癟、看病的難易，還是上學(xué)的遠(yuǎn)近、住房的大小、養(yǎng)老的憂樂(lè)，老百姓面對(duì)的這些問(wèn)題都是五年規(guī)劃必須回答好的問(wèn)題。在編制“十五五”規(guī)劃的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)正視當(dāng)前發(fā)展中存在的不平衡不充分問(wèn)題，深入基層調(diào)查研究，了解掌握真實(shí)情況，弄清楚人民群眾在就業(yè)、住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育等方面還有什么困難，在工作生活中還有哪些操心事煩心事揪心事，認(rèn)真加以研究，在規(guī)劃中明確提出有針對(duì)性的思路和舉措。唯有緊緊抓住人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，在補(bǔ)齊民生短板中持續(xù)發(fā)力，我們制定的規(guī)劃才會(huì)得到人民群眾的真正擁護(hù)，規(guī)劃實(shí)施才會(huì)得到人民群眾的全力支持。
人民群眾中蘊(yùn)藏著強(qiáng)大的創(chuàng)造偉力，基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)是制定政策、編制規(guī)劃取之不盡的智慧寶庫(kù)。從田間地頭摸索出的致富路徑，到車(chē)間廠房迸發(fā)的技術(shù)革新；從社區(qū)治理的“微創(chuàng)新”，到數(shù)字轉(zhuǎn)型的“新模式”……實(shí)踐證明，人民群眾的探索往往最具首創(chuàng)精神，人民群眾的辦法往往最能切中要害。編制“十五五”規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)尊重人民的主體地位和首創(chuàng)精神，注重從群眾身上汲取養(yǎng)分和智慧，特別是要認(rèn)真總結(jié)人民群眾在實(shí)踐中探索的好經(jīng)驗(yàn)好做法，提升為長(zhǎng)效制度、常態(tài)措施，在規(guī)劃中加以固化和推廣。
循道而行，功成事遂。我們要把“十五五”發(fā)展藍(lán)圖根植于人民需求的沃土，傾聽(tīng)田野車(chē)間最真實(shí)的脈動(dòng)，汲取街頭巷尾最樸素的智慧，努力畫(huà)好規(guī)劃編制的最大同心圓，確保規(guī)劃既高瞻遠(yuǎn)矚又緊貼大地，成為承載人民期盼、回應(yīng)時(shí)代呼喚的科學(xué)指南。我們堅(jiān)信，在黨的二十屆四中全會(huì)精神的指引下，“十五五”規(guī)劃編制必將是一場(chǎng)踐行“科學(xué)決策、民主決策、依法決策”的生動(dòng)實(shí)踐，更將是“頂層設(shè)計(jì)和問(wèn)計(jì)于民相統(tǒng)一”的成功典范。我們也堅(jiān)信，當(dāng)每個(gè)平凡的崗位都迸發(fā)奮進(jìn)的火花，當(dāng)每條真誠(chéng)的建議都融入發(fā)展的藍(lán)圖，當(dāng)每份微小的力量都匯聚成前進(jìn)的動(dòng)能，我們便擁有了創(chuàng)造新輝煌的磅礴偉力，“中國(guó)號(hào)”巨輪必將劈波斬浪、穩(wěn)健前行。（冒小飛）
責(zé)任編輯：王振華
