近日，最高人民檢察院與中華全國總工會聯(lián)合發(fā)布一批典型案例，旨在落實(shí)根治欠薪專項(xiàng)行動部署和“一函兩書”制度，依法推進(jìn)拖欠勞動者工資問題解決。
記者從最高檢獲悉，這批典型案例共四件，分別是上海某餐飲公司勞動欠薪行政非訴執(zhí)行檢察監(jiān)督案、安徽某建筑勞務(wù)公司等欠薪行政非訴執(zhí)行檢察監(jiān)督案、河南某農(nóng)業(yè)物資銷售公司欠薪行政非訴執(zhí)行檢察監(jiān)督案、湖南某教育公司逃避支付勞動報(bào)酬行政非訴執(zhí)行檢察監(jiān)督案。
今年2月，最高檢與全國總工會聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于協(xié)同推進(jìn)運(yùn)用“一函兩書”制度保障勞動者權(quán)益工作的通知》，進(jìn)一步強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)和工會協(xié)同保護(hù)勞動者合法權(quán)益。其中，“一函”是指工會勞動法律監(jiān)督提示函，“兩書”是指工會勞動法律監(jiān)督意見書和工會勞動法律監(jiān)督建議書。該制度重在源頭預(yù)防，目的是通過協(xié)調(diào)協(xié)商方式將勞動關(guān)系矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。
據(jù)介紹，此次發(fā)布的典型案例均為行政非訴執(zhí)行監(jiān)督案件，集中于建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)等欠薪多發(fā)領(lǐng)域，聚焦企業(yè)惡意注銷致使勞動者工資支付不到位、執(zhí)行難等急難愁盼問題，推動勞動者欠薪問題的源頭治理。
例如，在上海某餐飲公司勞動欠薪行政非訴執(zhí)行檢察監(jiān)督案中，檢察機(jī)關(guān)組建跨部門辦案團(tuán)隊(duì)，通過制發(fā)檢察建議、支持起訴、督促相關(guān)單位向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌拒不支付勞動報(bào)酬罪線索等，將35名勞動者的欠薪全部追回。針對辦案發(fā)現(xiàn)的深層次社會治理問題，檢察機(jī)關(guān)牽頭與區(qū)人社局、區(qū)市場監(jiān)管局建立信息互通和工作銜接機(jī)制，與區(qū)總工會共同印發(fā)推進(jìn)職工勞動權(quán)益保障協(xié)同工作機(jī)制框架協(xié)議，形成治欠保薪工作合力。
最高檢第七檢察廳廳長張相軍在回答記者提問時表示，2023年，檢察機(jī)關(guān)共辦理涉勞動就業(yè)、農(nóng)民工合法權(quán)益保護(hù)3100余件。最高檢聚焦重點(diǎn)民生領(lǐng)域和特定群體權(quán)益保護(hù)，解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，單獨(dú)將就業(yè)領(lǐng)域作為其中一項(xiàng)監(jiān)督重點(diǎn)領(lǐng)域，將農(nóng)民工作為特定群體之一納入合法權(quán)益維護(hù)重點(diǎn)范圍。
張相軍稱，今年，全國檢察機(jī)關(guān)行政檢察部門將進(jìn)一步結(jié)合“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動實(shí)施方案的要求，在總結(jié)護(hù)航民生民利專項(xiàng)活動成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，持續(xù)聚焦勞動就業(yè)領(lǐng)域特別是新就業(yè)形態(tài)領(lǐng)域，充分發(fā)揮行政檢察職能，切實(shí)保護(hù)勞動者合法權(quán)益。
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