習(xí)近平總書記指出：“我們深入研究探索，汲取全黨智慧，堅(jiān)持依規(guī)治黨和以德治黨相統(tǒng)一，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相結(jié)合，把全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐成果轉(zhuǎn)化為道德規(guī)范和紀(jì)律要求，黨內(nèi)法規(guī)制度體系更加健全。”全面從嚴(yán)治黨，要堅(jiān)持以人為本，充分發(fā)揮依規(guī)治黨和以德治黨互補(bǔ)式規(guī)范的實(shí)際作用，使兩者相輔相成、協(xié)同發(fā)力，深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程。做到依規(guī)治黨和以德治黨的有機(jī)統(tǒng)一，要重點(diǎn)關(guān)注以下五個(gè)方面：
一是全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。一個(gè)民族要走在時(shí)代前列，就不能沒(méi)有正確思想的指引。思想建黨、理論強(qiáng)黨是百年大黨永葆生機(jī)活力的關(guān)鍵所在。全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)，一方面要對(duì)黨組織和黨員常態(tài)化開(kāi)展思想教育，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)，組織實(shí)施黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨。另一方面，要加強(qiáng)黨員理想信念教育，高度重視理想信念在依規(guī)治黨和以德治黨中共同的基礎(chǔ)性作用。堅(jiān)定理想信念是全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵。習(xí)近平總書記指出，要把堅(jiān)定理想信念作為黨的思想建設(shè)的首要任務(wù)。中國(guó)共產(chǎn)黨之所以具有先進(jìn)性和戰(zhàn)斗力，之所以能夠戰(zhàn)勝各種艱難險(xiǎn)阻、從勝利走向勝利，首先是因?yàn)楣伯a(chǎn)黨人擁有崇高的理想信念。理想信念也是依規(guī)治黨和以德治黨相結(jié)合的精神紐帶。理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，沒(méi)有理想信念，精神上就會(huì)“缺鈣”，就會(huì)得“軟骨病”。只有用理想信念練就“金剛不壞之身”，黨員干部才能“道德當(dāng)身，故不以物惑”，在大是大非面前旗幟鮮明，在風(fēng)浪考驗(yàn)面前無(wú)所畏懼，在關(guān)鍵時(shí)刻敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)，靠得住、信得過(guò)、能放心。
二是建立黨內(nèi)法規(guī)理論與道德理論相結(jié)合的理論研究機(jī)制，推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)系統(tǒng)深入研究。只有理論上保持清醒，才能確保政治上堅(jiān)定。縱觀我們黨的歷史，黨的理論創(chuàng)新每前進(jìn)一步，黨的理論武裝就跟進(jìn)一步。要實(shí)現(xiàn)思想建黨和制度建黨達(dá)到“1+1>2”的良好結(jié)合，需要先進(jìn)理論指導(dǎo)實(shí)踐。要建立一套黨內(nèi)道德理論研究機(jī)制，與黨內(nèi)法規(guī)理論有機(jī)結(jié)合，以促進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)的理論研究，堅(jiān)持以道德理論滋養(yǎng)黨內(nèi)法規(guī)，形成黨內(nèi)法規(guī)理論與道德理論相結(jié)合的理論研究機(jī)制。法律是成文的道德，道德是內(nèi)心的法律。法律是黨代表人民表達(dá)的一種國(guó)家意志，任何法治的背后都有其政治邏輯。因此，在黨內(nèi)法規(guī)理論與道德理論相結(jié)合的理論研究機(jī)制中，應(yīng)該把一些相關(guān)的法理學(xué)知識(shí)引進(jìn)這個(gè)機(jī)制。雖然在立法、執(zhí)法、司法、法律監(jiān)督等法律活動(dòng)中，必須嚴(yán)格遵循法治精神、原則和方法，不得以道德判斷取代或沖擊法治規(guī)則，但在相當(dāng)廣泛的政治社會(huì)領(lǐng)域和精神文明建設(shè)中，必須強(qiáng)調(diào)德治精神，不能一味地用法律強(qiáng)制手段解決思想道德問(wèn)題，要注重弘揚(yáng)和培育民族精神，提高黨員的思想道德素質(zhì)。
三是注重以依規(guī)治黨和以德治黨有機(jī)結(jié)合培養(yǎng)黨員的黨性。一百多年前，我們的先輩在這片土地上創(chuàng)立了一個(gè)新的政黨——中國(guó)共產(chǎn)黨，她孕育于奉獻(xiàn)精神之中，奉行自我革命理念。黨性是黨的性質(zhì)、黨的宗旨、黨的使命、黨的作風(fēng)的集中體現(xiàn)，是堅(jiān)定純潔而富有力量的。習(xí)近平總書記指出，黨性是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石，必須在嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉中不斷增強(qiáng)。黨性的力量，彰顯于無(wú)數(shù)共產(chǎn)黨員的一心為民、忘我工作、無(wú)我?jiàn)^斗中。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,毛澤東同志在《在陜甘寧邊區(qū)參議會(huì)的演說(shuō)》中指出:“共產(chǎn)黨是為民族、為人民謀利益的政黨,它本身決無(wú)私利可圖。”對(duì)于黨員個(gè)人來(lái)說(shuō)，就是要通過(guò)法規(guī)制度和思想道德兩個(gè)方面強(qiáng)化黨性修養(yǎng)，不忘初心、牢記使命，始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨。制度層面的黨性修養(yǎng)主要是政治修養(yǎng)、制度修養(yǎng)、法紀(jì)修養(yǎng)，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，講政治、嚴(yán)紀(jì)律、守規(guī)矩。思想道德層面的修養(yǎng)，即《習(xí)近平談治國(guó)理政》中提出的，主要是教育引導(dǎo)廣大黨員干部明大德、嚴(yán)公德、守私德，重品行、正操守、養(yǎng)心性，牢固樹立黨的理想、信念與宗旨，強(qiáng)化人文、人品與道德修養(yǎng)，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，始終做到講道德、遵操守、強(qiáng)黨性。
四是建立黨員道德評(píng)優(yōu)機(jī)制，任用德才兼?zhèn)涞母刹俊?/span>用人得當(dāng)，貴乎得法。提高黨員的道德意識(shí)，首先要積極完善黨員的考核機(jī)制，尤其是黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部的考核機(jī)制，突出道德品質(zhì)的重要性。在黨員干部的任用考核中，防止以工作能力考核代替道德考核。黨的二十大報(bào)告提出，堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取⑽搴暮！⑷稳宋ㄙt，把新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處。《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》中提出，考察黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選，必須依據(jù)干部選拔任用條件和不同領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職責(zé)要求，全面考察其德、能、勤、績(jī)、廉，嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)，強(qiáng)調(diào)把對(duì)“德”的考察放在了首位。各級(jí)黨組織在干部任用過(guò)程中，必須堅(jiān)持以德為先，樹立正確的干部任用導(dǎo)向。
五是建立黨員反腐倡廉教育機(jī)制，提高黨員的法律意識(shí)和以腐為恥、以廉為榮的道德意識(shí)。目前，反腐倡廉，除了運(yùn)用法治方式反腐敗，還要對(duì)黨員專門開(kāi)設(shè)反腐倡廉教育。在黨風(fēng)廉政問(wèn)題上，我們的目標(biāo)是“不敢腐、不能腐、不想腐”，依規(guī)治黨重點(diǎn)達(dá)到“不敢腐”和“不能腐”的效果，以德治黨重點(diǎn)達(dá)到“不想腐”的效果，以此達(dá)到標(biāo)本兼治的良好效果，實(shí)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨的目標(biāo)。當(dāng)前，反腐敗國(guó)家立法的重點(diǎn)在于深化標(biāo)本兼治，盯緊審批監(jiān)管、執(zhí)法司法、工程建設(shè)、公共財(cái)政支出等重點(diǎn)領(lǐng)域。開(kāi)展這些重點(diǎn)領(lǐng)域立法的同時(shí)，有關(guān)部門應(yīng)該關(guān)注這些領(lǐng)域的黨員群體，通過(guò)專門開(kāi)設(shè)道德培訓(xùn)、走訪、調(diào)研、談心談話等方式強(qiáng)化其道德意識(shí)，扎緊懲防籬笆。
尚賢者，政之本也。堅(jiān)持依規(guī)治黨和以德治黨相統(tǒng)一，是被時(shí)間和實(shí)踐檢驗(yàn)過(guò)的黨的自我革命的寶貴經(jīng)驗(yàn)。新時(shí)代新征程，我們要始終堅(jiān)持依規(guī)治黨和以德治黨相統(tǒng)一，不斷創(chuàng)新二者相統(tǒng)一的實(shí)現(xiàn)路徑和機(jī)制，用依規(guī)治黨和以德治黨、制度治黨和思想建黨的顯著效能，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興提供更加堅(jiān)實(shí)有力的政治保證。
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